Sunday, January 17, 2016

美华关于台湾问题的两篇时评

  戴按:“美华”的这两篇文章,对这次台湾大选结果及台湾兰绿态势变化的分析基本到位,但他预测或透露的大陆的因应对策----明确制定统一的条件和时间,不知是否意味着这是中国高层已经做出的唯一决策。如是,则说明中国高层对台湾形势,依然存在误判,而且过于高估自己的力量。大陆要统一台湾,只有“文统”“武统”两个选项。30多年来大陆对台湾实行的“文统”政策,现已证明并无效果,至少没有起到削弱“台独”力量的收效,反而使台湾民心与大陆越来越远。搞“武统”吗?又怕影响自己的经济发展,须知中国经济与世界经济的关系日益密切,与毛时代的“独立自主”经济完全不同。要打仗,首先就要考虑自己的经济是否经受得起折腾。听任台湾与大陆在政治上越来越分离,大陆领导人又承担不起“丢失国土”的罪责。这是摆在习近平面前的头号难题之一。真的很难呵!但也不是毫无办法,这就要看大陆领导人的智慧和眼光了。

美华博客:岛内偏蓝变偏绿 (2016-01-18)                
  台湾大选出现第三次政党轮替,不但领导人宝座再度落在民进党手里,连立法院的大多数议席,都被或多或少有台独倾向的绿营人士赢取。这令海峡两岸关系出现前所未有的变数,在选举过程中对两岸立场模糊的候任领导人蔡英文,将在两方面拉扯力量下走考其平衡功夫的钢丝。
  台湾大选的第一次政党轮替,是由民进党的陈水扁取代国民党执政。当年陈水扁是因国民党蓝营内讧而坐收渔人之利,虽然蓝营两个候选人总得票比陈水扁多,但是票数分薄,令陈水扁得以意外胜出。国民党虽然输了执政党的地位,但立法院仍然是由他们所控制。民意偏蓝多于偏绿,再加上立法院的制衡,陈水扁要推行“去中国化”,带领台湾走上独立之途,处处受到掣肘,事倍功半。
  这次蓝营兵败如山倒,得票大跌至仅40%,而且是行政和立法机关全面“沦陷”。民进党在立法院委员选举中取得过半数议席,达到“全面执政”,连同异军突起的新生党派“时代力量”,绿营对立法院有了绝对的控制权。
     首投族展“天然独”实力
  “时代力量”成立了短短的日子,已经取得不少选民支持,成为立法院内一股不可忽视的力量,部分原因与本港去年区议会选举的年轻力量崛起有点相似,向不满现状的选民提供了新鲜的选择,尤其是占1900万选民中6.8%的首次投票人士。这百多万首投族加上其他年轻选民,成为了不可忽视的力量。
  这个在反对《两岸服务贸易协议》的“太阳花运动”中,催生出来的新生代政治组织,尽管在这次选举中主力以民生诉求为议题,大家都知道其政治理念接近台湾新生代的“天然独”心态,即由出生以来都没有对大陆有什么骨肉感情,甚至在多年宣传教育下对大陆有离心。
  台湾主体政治生态由偏蓝变偏绿,蔡英文当选后,要推行“去中国化”的议程,表面上比陈水扁少了障碍,在马英九主政期间,大幅改善的两岸关系因而蒙上阴霾,实际上她却未必走上陈水扁的急独路线。
  箇中原因,除了是蔡英文的个人作风不若陈水扁急谋私名私利,以及有陈水扁由“台湾之子”沦为“台湾之耻”的负面教材作为借鉴,还有是受到岛内岛外众多利益力量牵制。
     偏离“一中”难获美支持
  国民党大败的其中一个原因,是马英九任内台湾经济表现未见出色。蔡英文对如何带领台湾经济再度起飞,不见有什么可行有效的策略,如果为了推动台独而与大陆关系恶化,动摇台海稳定,不但经济恶化,还会失去依靠两岸稳定来吃饭做生意的岛内财经商界和旅游业界的支持。
  另一股重大的牵制力量来自美国,美国要藉台湾牵制大陆,却又要避免台湾做得过火而增加与大陆兵戎相见的风险,曾经批评陈水扁是“麻烦制造者”。美国白宫副国安全顾问罗兹在台选前夕重申维持“一中”政策,并且表明两岸关系紧张升级不符合两岸任何一方利益。这态度相当明显。

  蔡英文以模糊化两岸政见作为吸引中间选票的手段,显示她明白到走向台独的“深绿”立场,不利于得到广泛民众和商界支持,亦只会把台湾经济民生带进死胡同,但是她同时要面对民进党“基本盘”和新生代的“天然独”势力诉求。她怎样走好这条钢丝,原则层面是她如何看待“两岸同属一个中国”的“九二共识”,务实层面是她如何处理现时搁在立法院待批的《两岸服务贸易协议》,这两点都可视为两岸各方“观其行”的试金石。
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美华博客:北京看待蔡英文的眼光 (2016-01-09)    
    这次的台湾大选内外都出奇地冷,不仅岛内冷,大陆方面的反应也很冷。不像2000年和2004年的大选,北京卯足全力,用激烈的方式示警;这次北京更有自信面对台独可能上台。北京如何看待蔡英文呢?如果台独重新执政,北京会如何执行对台政策呢?
    蔡英文不同于陈水扁,不使用粗暴激情的语言,也由于陈水扁的失败,民进党也认识到,采取低姿态有利于国际的信赖。因此,蔡英文一方面保持平和的表述,另一方面在不承认九二共识上坚守立场。平实说,在坚持台独立场上,蔡英文和民进党比过去进步了,懂得采取两手策略。尽管如此,北京对台独无幻想,他们会如何回应呢?答案是毛泽东那句名言,「用革命的两手策略对付反革命的两手策略。」2000年陈水扁上台后,北京采取「听其言,观其行」政策,密切关注陈的就职演说和接下来的动向,以决定本身策略。这种作法的弱点是,北京的作为只是陈水扁作法的回应而已,结果就是被陈水扁拖着走,毫无主动性。重要原因是,当时北京并不具备统一主动权所需要的环境优势。
    如今情况根本改变,大陆已是世界第二大经济体,在亚洲挑战美国的军事霸权,在全世界挑战美国的经济霸权。针对台海情势,北京并不需要战胜美国航母,只要有力量让航母不敢靠近台海就够了。此外,过去8年大陆人民在台的消费已成为台湾基层收入的重要来源,工商界也获利于两岸和平往来,台湾年轻人大量前往大陆找工作谋生,两岸结构性的互利已成为不可改变的事实。就像李光耀所说的,如果民进党上台改变政策,台湾人民会很痛苦,然后在下一次选举时就会把民进党选下去。北京已经有能力不需要透过军事威吓,而是透过外交、经济、社会多管齐下,让台湾百姓更看清现实,从而决定自己真正利益所在。北京对蔡英文和民进党已做了台独定性了,如果他们上台,北京会关切他们的言行,但不会再被牵着走。一个简单的逻辑是,北京认为蔡英文上台会继续深化岛内的文化台独,加强下一代反中的教育,提高反中的社会氛围,那么北京会自问,现在提出统一议程或者时间拖久了再提出,何者统一的困难度会较高?如果统一困难度越来越高,北京为什么要拖呢?
           北京将对台提统一议程
    我大胆地预估,如果蔡英文上台,北京将主动对台湾提出统一的议程,也就是明确指定统一的条件和时限。事实上,这已经有迹可循。前年九合一选举,民进党大胜后,北京已着手准备统一议程,包括提供台胞免签,将台胞证换为卡式,相当于大陆人民的身分证,也提供台胞国民待遇。去年7月,大陆全国人大通过的《国家安全法》,明确指出「维护国家主权、统一和领土完整,是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。」;换句话说,北京不仅提供台湾人民作为国民的好处和方便,也划定了台湾人民必须履行的义务。这些都是北京正式提出统一议程的预先动作。
     这就是北京看待蔡英文的眼光,也就是针对蔡英文的两手策略所采取相对的两手策略。北京会主动提出统一的议程,并以实际的政策逐步贯彻,民进党的进退之道会让北京有相应技术性的调整,但不会改变既有的政策。无论蔡英文和民进党都远远低估重新执政后所面对的空前压力,当然,蔡英文必然会挟民意反击,问题是民意的选项是相对的,在和平稳定和蔡英文的选项中,民意将毫不念旧地抛弃蔡英文,而且不需要太久的时间。